ACORN Vote 2021: Modernisation de l’Assurance-emploi

La pandémie a mis en évidence les lacunes inhérentes au système d’Assurance-emploi (AE) actuel, obligeant le gouvernement à mettre en place une prestation entièrement nouvelle pour aider tous les travailleurs. Cependant, les changements apportés au système d’AE sont incomplets et temporaires. Avant le COVID, seulement 40 % des travailleurs recevaient une aide du revenu de l’AE, et la situation est bien pire dans les centres urbains. Plusieurs travailleurs précaires et à bas salaire ont été continuellement laissés pour compte par le système d’AE actuel. 

Non seulement nous avons besoin que les changements apportés pendant le COVID soient rendus permanents, mais d’autres mesures doivent être prises pour s’assurer que personne n’est laissé pour compte. De nombreux travailleurs qui cotisent à l’AE sont incapables d’y accéder. De plus, le taux de prestations est grossièrement bas et ne permet donc pas aux travailleurs à bas salaire d’avoir accès à un soutien du revenu décent en cas de perte d’emploi. Nous avons besoin d’un système d’AE qui soit accessible, adéquat et non discriminatoire.

La Plateforme d’ACORN pour la Modernisation de l’Assurance-emploi

  • Commencez immédiatement une révision complète de l’AE.
  • Financer l’AE. Au cours des 30 dernières années, le gouvernement fédéral n’a pas financé l’AE.  
  • Rendre l’AE accessible à tous les travailleurs
    • Abaisser le nombre d’heures requis de façon uniforme dans tout le pays à 300 heures ou 12 semaines de travail assurable, selon ce qui est le plus avantageux pour le travailleur.  Il est impossible pour de nombreux travailleurs précaires et à bas salaire occupant des emplois à temps partiel ou temporaires d’avoir accès au système, même s’ils y cotisent. 
    • Le gouvernement doit permettre l’accès à l’AE aux travailleurs étrangers temporaires, aux travailleurs agricoles saisonniers et aux étudiants internationaux qui ne peuvent actuellement pas avoir accès à l’AE en raison des restrictions relatives aux permis de travail.
    • Développer des moyens permanents pour que les travailleurs précaires aient accès à l’AEi, y compris les travailleurs indépendants. Actuellement, les travailleurs indépendants sont exclus de l’AE parce qu’ils n’y cotisent pas. De plus, les travailleurs sont de plus en plus souvent mal classés en tant qu’entrepreneurs indépendants ou travailleurs autonomes. Nous recommandons que le gouvernement fédéral rende obligatoire la cotisation aux prestations spéciales de l’AE pour tous les travailleurs indépendants.
    • Étendre l’AE aux cas de  «démission/licenciement», de «refus de travailler» ou de fréquentation scolaire. De nombreuses travailleuses (qui quittent leur emploi en raison de responsabilités familiales, de harcèlement, etc.) et des travailleurs vulnérables dans des positions de travail dangereuses devraient pouvoir accéder à l’AE. 
    • Étendre la période d’admissibilité à au moins deux ans, afin de permettre aux personnes qui travaillent dur et qui ont cotisé au système de l’utiliser plus facilement. 
  • Augmenter les taux de prestations pour tous les travailleurs à 75% des gains ; et augmenter les prestations à 100% des gains pour les travailleurs à bas salaire. Bien que des changements aient été apportés, fixant le taux minimum d’AE à 500 $ par semaine avec un maximum de 573 $ par semaine, ceux-ci sont temporaires pendant la durée du COVID. 
  • Assurer un meilleur soutien aux opportunités d’éducation, car de nombreux travailleurs pourraient être amenés à passer de leur emploi à un autre secteur.

Quelle est la position des partis ?

NPD

  • Maintenir les prestations d’urgence jusqu’à ce que la pandémie soit terminée. 
  • Examiner l’AE
  • S’attaquer aux défis systémiques de l’AE, notamment les disparités régionales, l’inégalité pour les femmes et les travailleurs racisés, l’exclusion des travailleurs migrants et le manque d’accès pour les personnes handicapées. 
  • S’attaquer à la classification erronée des travailleurs, qui finit par exclure de nombreux travailleurs en prétendant qu’ils ne sont pas des employés. Pour faciliter l’accès à l’assurance-emploi des personnes souffrant de maladies chroniques ou d’invalidités épisodiques, créer un projet pilote qui permettrait aux travailleurs d’avoir accès aux prestations de maladie de l’assurance-emploi une journée à la fois, selon leurs besoins. 
  • Créer un supplément de faible revenu afin qu’aucune personne qui dépend des prestations ordinaires ou spéciales de l’assurance-emploi pour survivre ne reçoive moins de 2 000 $ par mois. Prolonger la durée des prestations de maladie à 50 semaines.
  • Faciliter les travailleurs à chercher le recyclage, à fournir les services de garde d’enfants ou à protéger leur santé ou celle des membres immunodéprimé·es de leur famille en permettant aux travailleurs de toucher des prestations d’assurance-emploi même lorsqu’ils quittent leur emploi pour retourner aux études ou fournir des soins. 

Libéral

  • Créer une nouvelle prestation d’AE pour les travailleurs autonomes canadiens, dans le cadre du régime fiscal, afin de fournir une aide comparable à celle de l’AE pouvant s’étendre sur 26 semaines. 
  • Renforcer les droits des travailleurs à l’emploi de grandes plateformes numériques afin qu’ils puissent bénéficier d’une sécurité d’emploi en vertu du Code canadien du travail. De plus, nous établirons une nouvelle définition de l’emploi aux termes de la Loi de l’impôt sur le revenu, de sorte que ce travail puisse être inclus dans le calcul des heures pour l’AE et le RPC, tout en faisant payer à ces plateformes les cotisations pertinentes.
  • Renforcer le système d’AE et le rendra plus inclusif, comblant les lacunes révélées pendant la COVID-19. À la lumière des consultations sur l’avenir de l’AE, présenter une nouvelle vision d’un système d’AE moderne qui protège tous les travailleurs, y compris les travailleurs saisonniers, qui est plus simple et qui répond mieux aux besoins tant des travailleurs que des employeurs.

Conservateur

Créer une Super Assurance Emploi (AE) qui offrira temporairement des prestations plus généreuses (75 % du salaire au lieu de 55 %) quand une province est en récession (augmentation du taux de chômage de 0,5 %, selon la définition de la règle du Sahm). L’AE retournera à la normale une fois la récession terminée, avec trois mois de gains d’emplois.

Exiger que les entreprises de l’économie à la demande fassent des contributions équivalentes aux cotisations au RPC et à l’AE dans un nouveau Compte d’épargne pour les employés transférables chaque fois qu’elles rémunèrent les travailleurs.